台灣目前同時面臨高齡化與少子化的問題，已在2018年進入高齡社會（老年人口比例達14%）；依行政院國家發展委員會推估，2026年邁入超高齡社會（老年人口達20.6%）。隨著老年人口的快速成長，慢性病及功能障礙的盛行率將急遽上升，相對的失能人口也將大幅增加，其所導致的長照需求與負擔也隨之遽增。同時因應少子化潮流，城鄉人口結構變遷，各縣市針對偏遠地區學生人數遞減之學校、校區、分校、分班進行整併等措施，所遺留之校舍空間，如任其閒置殊為可惜。