計畫緣起

臺灣屬多山島嶼，山坡陡峭、地質脆弱，環境具高度敏感性，臺北市政府為加強臺北市山坡地之水土保持及自然環境維護，過去限制「山限區」及「山坡地」不得辦理自行劃定更新單元；面對全球氣候變遷、致災性降雨頻仍之際，坡地亦有因老舊窳陋致危害居住及公共安全之危險建物，亟待透過重建改善居住環境，爰臺北市政府在112年12月18日公布修正臺北市都市更新自治條例，開放山限區、山坡地內非屬地質敏感區之建築物，倘屬危險建物者，得經臺北市政府依都市更新條例迅行劃定更新地區，以辦理都市更新重建。

雖然臺北市都市更新自治條例已做修正，惟都市更新重建成功關鍵在於居民意願凝聚達同意比例門檻，並有能力負擔財務條件；臺北市都市更新處於臺北市都市更新自治條例修法階段考量山限區、山坡地大型開放性社區由於大量戶數集中於單一建、使照內，凝聚共識門檻較高，再加之山限區建築行為應額外考量環境敏感性，並應以坡地安全為首要原則，倘該類地區面臨房屋危險亟需重建情形，將較難以整合都市更新。爰此，為減少該類地區推動都市更新時的阻力，並增進該類地區建築時針對環境安全規劃的完善程度，本案擬擇定一地區，委託專業團隊辦理都市更新規劃評估，盼藉調查分析、意見收集及設計過程，評估都市更新可行性，使社區有都市更新意願時能加速都市更新之推動。

文山區興隆路二段旁有一處大型坡地集合住宅，包含家家社區、興家社區、興隆社區、寶來社區等四處大型開放型社區，係民國60年代因應臺北市人口成長迅速、都市擴張下，於山限區政策實施後較早開闢的坡地住宅區，大規模興闢4層樓公寓，戶數超過1,500戶，惟建物屋齡已逾40年，未來可能面臨都市更新整合困難之困境；爰本處擇定此處，協助居民討論坡地危屋重建之課題，以及想像未來可如何透過計畫改善居住生活環境，以凝聚共識推動都市更新。

計畫目標

• 蒐集地區土地建物基本資料、開發課題並建置相關圖資，作為都市更新可行性及規劃作業之基礎。
• 藉由辦理說明會，向地區居民說明山限區都市更新法規、收集規劃意見，以及規劃成果說明。
• 協助本處研議地區更新可行性、開發規劃，並協助辦理都市更新計畫審議及發布之之法定程序。

計畫範圍

以臺北市文山區家家社區、興家社區、興隆社區、寶來社區為計畫範圍(下稱計畫範圍；如經社區訪查或資料調研後有調整計畫範圍之需求，經本處同意後以核准之計畫範圍為準。

工作內容

一、辦理計畫範圍都市更新先期規劃

藉由基礎資料調查研究及分析，辦理計畫範圍都市更新先期規劃，內容應包含但不限：

1.  全計畫範圍
(1)   盤點並研析計畫範圍及周邊之都市計畫情形、土地及建物使用情況、交通系統、公共設施、土地及建物權屬概況、原有社會及經濟關係、人文特色及整體景觀、防救災空間等相關基礎資料。
(2)   開發課題分析，計畫範圍在推動都市更新時可能面臨之課題
(3)   都市設計審議方案，倘需放寬建築物高度時亦包含高度放寬方案(得循都市設計審議或都市計畫變更方式辦理)。
(4)   交通影響分析。
(5)   協助本處確認是否涉及地質敏感及其他環境敏感情形。
(6)   其他都市計畫必要管制或調整建議。
2.  擇一處社區做為重點推動範圍，辦理以下事項：
(1)   建物量體初步配置、建築規劃設計模擬（含坵塊分析等）。
(2)   更新財務模擬試算。
上開都市更新先期規劃結果，經辦理規劃意見收集座談會後，綜修為都市更新計畫草案一式。

二、辦理相關說明會，收集意見及說明規劃成果

為向計畫範圍內居民佈達本府最新坡地危險建物都市更新法令、收集其對於都市更新之想法以納入本案規劃，並說明本案先期規劃成果，本案至少須辦理以下5場說明會：

1.  2場坡地危險建物法令說明會暨規劃前導說明會(得以工作坊形式辦理)
2.  3場規劃意見收集座談會
上開說明會、座談會，其操作方式、討論議題應撰擬執行企劃，經本處同意後始得辦理，原則為實體活動，且得依計畫範圍規模視需要加開場次；另廠商應針對會議上市民之意見進行蒐集及彙整，並參酌修正規劃資料。

三、協助辦理都市更新計畫法定程序

協助本處將前述先期規劃內容撰寫為都市更新計畫草案，並協助完成公開展覽、說明會、提送都委會及公告實施等程序，如

1. 計畫書圖、說明摺頁及說明會傳單、相關會議簡報及其他程序所需相關資料製作(含修正)及印製。
2. 說明會現場布置、人力支援、拍照錄影錄音。
3. 整理相關會議記錄、公開展覽期間陳情意見、都委會審議相關意見，協助機關撰擬研析意見，並提供相關規劃技術分析。
4. 協同出席公開展覽說明會、都委會相關會議，並視機關需求，代機關簡報說明。
5. 倘需重新辦理公開展覽，廠商應自機關通知日(公文發送日)次日起14日曆天內完成修正計畫書圖並送機關審查；並依審查結果另案辦理公開展覽說明會，所需文宣、場地、郵資等費用另議之。

四、影音記錄

配合本案推動辦理期程，以照片與影片方式，完整紀錄本案各階段執行過程，包含現況影像拍攝、說明會及座談會等地方溝通、都委會審議等，以利日後政策推廣。