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農村社區土地重劃區位勘選之研究

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政策研究都市綜合規劃

執行時間│ 2011
委託單位│ 內政部土地重劃工程處

農村社區得因區域整體發展或增加公共設施需要,適度擴大其範圍,以促進土地合理利用,改善生活環境。近期農地變更為非農業使用之議題受到行政院農業委員會關注,尤其特定農業區為農業生產地,與優良農田保護之政策有關,故該會希望農村社區土地重劃儘量避免將特定農業區土地納入範圍。如何兼顧農業發展與農村生活,儘量避免將農業用地納入重劃,又能達到改善農村社區生活環境之目的,以舊農村社區聚落改善為主,儘量不擴大農村社區範圍,而僅改善既有社區公共設施並設置急需之必要公共設施似為值得探討之方向。

經執行訪談及問卷研究後,可歸整出公辦農村社區土地重劃之核心課題在於地主所需負擔比例過高、擔心所有建物遭拆除、地主對重劃內涵不清楚等問題。對應之政策建議主要是檢討與降低必要公共設施項目,或透過政府補助、多元化公共設施取得方式以降低地主負擔,以及減少拆除建物比例,降低對現有居住行為之干擾等等作法提高地主意願。